Понад 75% перевірених публічних торгів у Чернівецькій області містили порушення законодавства. Ці прорахунки посадовців безпосередньо вплинули на хід торгів.
Про це повідомило Чернівецьке обласне управління Держаудитслужби у відповіді на офіційний запит журналістів.
Загалом фахівці провели 72 моніторинги у сфері закупівель. Вони зафіксували 55 серйозних недоліків.
Сума виявлених порушень сягнула понад 195 мільйонів гривень. Це стосується замовлень товарів та послуг.
Найбільше проблем виникало на етапі оцінки пропозицій учасників — 15 прецедентів на 48 мільйонів гривень. Ще 11 разів чиновники ховали документацію чи не оприлюднювали дані, що коштувало понад 12 мільйонів.
Шість угод підписали з помилками на суму понад 16 мільйонів гривень. До того ж замовники двічі проігнорували обов’язкові рішення АМКУ, що потягнуло за собою ще 1,8 мільйона.
Реакція на порушення
Ревізії завершилися розірванням восьми чинних угод на понад 12 мільйонів гривень. Також повністю скасували шість закупівель вартістю понад 23 мільйони.
Ігнорування висновків аудиторів загрожує держслужбовцям судовими позовами та адмінвідповідальністю. Санкції застосовують за відсутність реакції на виявлені під час перевірок прорахунки.
Мінімальний штраф становить 1 700 гривень. Його виписують за несвоєчасні роз’яснення чи затягування розгляду тендерів.
Повторний такий проступок коштуватиме посадовцю вже 3 400 гривень. Порушникам закону доведеться платити з власної кишені.
Значно жорсткіше — на суму понад 25 тисяч гривень — каратимуть за інші махінації:
- укладання контрактів, які прямо суперечать затвердженій тендерній документації;
- безпідставне відхилення вигідних компаній або прийняття пропозицій, які мали забракувати;
- проведення неконкурентних процедур без належних на те правових підстав.
Алгоритм дій у разі виявлення зловживань
Громадянам радять діяти рішуче. Профільна платформа Dozorro закликає одразу фіксувати ID закупівлі, посилання та робити скріншоти документів.
Спочатку вимогу про усунення помилок надсилають безпосередньо організатору торгів. Якщо реакції немає — час підключати контролюючі органи.
Вплинути на недобросовісного замовника можна через кілька офіційних інституцій:
- Державна аудиторська служба України — має повноваження змусити скасувати тендер чи анулювати підписану угоду.
- Антимонопольний комітет України — приймає скарги бізнесу щодо дискримінаційних умов та незаконних рішень.
- Правоохоронні органи — реагують на кримінальні прояви, зокрема змови, підробку паперів та переплати.
- Громадські організації та медіа — створюють розголос і допомагають ініціювати офіційні перевірки.
Як захиститися бізнесу
Скасування контрактів через провину замовника б’є по кишені чесних підрядників. Компанії зазнають серйозних збитків, якщо вже закупили матеріали чи розпочали роботи, зазначає адвокатка Даяна Клевчук.
“У першу чергу підрядник має зафіксувати обсяг фактично виконаних робіт і витрат та ініціювати взаєморозрахунки із замовником. Якщо роботи були прийняті, замовник зобов’язаний заплатити”.
У разі відмови розраховуватися підприємцям слід надсилати офіційну письмову претензію. Наступним логічним кроком стане позов до господарського суду.
“У деяких випадках також можливе відшкодування збитків, якщо підрядник доведе, що витрати були понесені добросовісно в межах чинного договору та не з його вини. Додатково компанія може звертатися до керівного органу замовника або ініціювати службову перевірку, якщо розірвання договору відбулося через дії посадових осіб”.